Am Ende der Regierungssitzung erklärte Premierminister Luís Montenegro, dass diese Maßnahme zum Verkauf von Vermögenswerten aus ungeteilten Erbschaften, ob städtisch oder ländlich, den Miet- und Kaufwohnungsmarkt stärken soll.

„Es ist nicht Aufgabe des Staates, Lösungen zu erzwingen oder Eigentumsrechte einzuschränken, aber wir können nicht ohne Mechanismen auskommen, um festgefahrene Situationen bei Erbschaften aufzulösen“, fügte er hinzu, die aufgrund fehlender Einigung zwischen den Erben unteilbar bleiben.

Laut Premierminister kann zwar auch ein einzelner Erbe dies tun, die Idee ist jedoch, dass sich „jeder beteiligt“, um eine ungeteilte Erbschaft nach zwei Jahren aufzulösen. Ziel der Maßnahme sei es, „das Entstehen vieler leerstehender Immobilien zu vermeiden“ und das Wohnungsangebot sowohl im Miet- als auch im Kaufbereich zu stärken.

Schnellere Erbteilungen
Am Ende der Ministerratssitzung am 12. März kündigte der Minister des Präsidialamtes an, dass die Mechanismen zur Beschleunigung der Regelung von Erbteilungen im ländlichen Raum bei Pattsituationen unter den Erben durch außergerichtliche Schlichtung gestärkt werden sollen.

Die Absicht bestehe darin, so der Minister damals, „die Nutzung oder den Verkauf von Immobilien zu beschleunigen, ohne dass eine einzelne Person die Erbteilung blockieren kann“. Dadurch sollen ländliche Flächen geräumt und rentabel gemacht sowie Wohnimmobilien verkauft oder vermietet werden können.

Die angekündigten Änderungen sind Teil des dritten Maßnahmenpakets der Regierung zur Erhöhung des Wohnungsangebots, das möglicherweise auch Maßnahmen zur Beschleunigung von Zwangsräumungen umfasst.

Die Regierung hat die gesetzliche Grundlage für Steueranreize zur Vermietung und zum Verkauf von Wohnraum zu moderaten Preisen geschaffen. Dazu gehört eine Senkung des Mehrwertsteuersatzes für Bauleistungen auf 6 %. Außerdem wurde der endgültige Text des Rechtsrahmens für Stadtentwicklung und Bauwesen (RJUE) zur Vorlage beim Präsidenten der Republik zur Verkündung freigegeben.

Steuersenkungen und Änderungen des RJUE
Die wichtigsten steuerlichen Maßnahmen umfassen eine Senkung der Einkommensteuer von 25 % auf 10 %, um Eigentümer zur Vermietung ihrer Wohnungen zu animieren, den Wegfall der Kapitalertragsteuer beim Verkauf von Wohnimmobilien bei Reinvestition in neue, zur Vermietung bestimmte Immobilien, eine Erhöhung des monatlichen Höchstbetrags für Mietabzüge auf 1.000 Euro sowie die Erhebung einer Grunderwerbsteuer (IMT) von 7,5 % für Nichtansässige beim Erwerb von Wohnraum.

Diese Steuervergünstigungen unterliegen jedoch „Höchstgrenzen für ein moderates monatliches Einkommen und einen moderaten Verkaufspreis“. Das monatliche Einkommen darf 2.300 € (das 2,5-Fache des nationalen Mindestlohns) nicht überschreiten, der Verkaufspreis 660.982 €. Zudem wird die Mehrwertsteuer für den Bau von Immobilien zum Verkauf oder zur Vermietung sowie für den Selbstbau von 23 % auf 6 % gesenkt.

Laut Regierungschef sollen die Änderungen des RJUE (Rechtsrahmen für Stadtplanung und Bauwesen) die Regeln vereinfachen und die Fristen besser planbar und kürzer gestalten, um mehr Wohnraum zu niedrigeren Kosten für die portugiesische Bevölkerung zu schaffen.

Die Gesetzgebung verkürzt die Baufristen durch administrative Vereinfachungen, insbesondere durch die Reduzierung der Frist zwischen der Voranmeldung und dem Baubeginn auf mindestens acht Tage.

In der Bewertungsphase werden die Konsultationen mit den verschiedenen Institutionen, die zum Projekt Stellung nehmen müssen, bereits in dieser Phase eingeleitet. Dadurch wird verhindert, dass Projekte in einer einzigen Instanz aufgrund von Entscheidungsverzögerungen ins Stocken geraten.

Laut Schätzungen der Regierung belaufen sich die Kosten der Maßnahmen im Wohnungsbaupaket auf 200 bis 300 Millionen R$ und sollen bis Ende 2029 gelten.

Maßnahmen werfen Zweifel auf
Die von der Regierung beschlossenen Maßnahmen zur Beschleunigung von Zwangsräumungen und zur Freigabe von Miteigentumsrechten haben unterschiedliche Reaktionen bei Vertretern der Immobilienbranche, Juristen und Bewegungen für das Recht auf Wohnen hervorgerufen.

Zu den schärfsten Kritikern zählte Luís Menezes Leitão, Präsident des Lissabonner Immobilienbesitzerverbands (ALP) und ehemaliger Vorsitzender der Anwaltskammer. Er äußerte Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit der vorgeschlagenen Änderungen bezüglich Miteigentumsrechten, als diese am 12. März bekannt gegeben wurden.

Quelle: Lusa/Redaktion