Assurance habitation obligatoire et soutien aux personnes vulnérables.

La mise en place de cette assurance obligatoire est présentée comme une mesure « structurante et stratégique ». L’objectif est de garantir la protection de tous les logements et bâtiments commerciaux contre les événements extrêmes, afin de réduire l’impact financier et social en cas de catastrophe.

Le gouvernement assure néanmoins qu’un dispositif d’aide sera mis en place pour les personnes qui ne peuvent pas s’acquitter du coût de la prime. L’idée est de garantir un accès universel, grâce à un modèle qui allie responsabilité individuelle et solidarité collective, précise le gouvernement.

« Nous ne pouvons pas laisser croire à la société que l’État peut tout financer pour tous, en toutes circonstances », a souligné Luís Montenegro, plaidant pour un système plus équilibré, avec la participation du secteur des assurances.

Fonds de secours en cas de catastrophe financé selon le nouveau modèle

Le nouveau régime prévoit également la création d’un Fonds de secours en cas de catastrophes naturelles et sismiques, qui servira d’instrument de réponse aux situations d’envergure. Son financement devrait suivre le modèle proposé par l’Autorité de surveillance des assurances et des fonds de pension (ASF), l’une des principales sources étant les cotisations liées à l’assurance obligatoire.

Le plan global du PTRR, qui encadre cette mesure, représente un investissement de 22,6 milliards d'euros sur neuf ans, combinant fonds publics nationaux, investissements privés et financements européens, et a déjà suscité des critiques de la part de l'opposition.

Le secteur des assurances salue cette mesure longtemps réclamée.

La réaction du secteur des assurances a été immédiate et positive. L'Association portugaise des assureurs considère que la mesure « aligne le Portugal sur les meilleures pratiques internationales » et permet une réponse plus prévisible et efficace aux événements extrêmes.

Les courtiers et agents d'assurance soulignent également l'impact positif potentiel de la mesure, non seulement pour la protection des familles et des entreprises, mais aussi pour la stabilité du système économique.

Quels changements pour les propriétaires ?

Les données actuelles permettent de comprendre l'ampleur du défi. On estime qu'environ la moitié des logements du pays ne sont assurés d'aucune manière. Et, parmi ceux qui le sont, la couverture contre les risques sismiques reste marginale, inférieure à 20 %.

Actuellement, l'assurance incendie n'est obligatoire que pour les immeubles en copropriété et est généralement souscrite par le syndicat de copropriétaires. Pour les logements individuels, aucune obligation légale n'existe, bien que, dans la pratique, les banques exigent une assurance liée aux prêts hypothécaires.

Avec le nouveau régime, l'assurance deviendra obligatoire de manière plus exhaustive, couvrant notamment les risques tels que les tremblements de terre et autres catastrophes naturelles. Ceci pourrait représenter un changement important pour les propriétaires, mais aussi pour le niveau de protection de leur patrimoine.

Il reste à voir comment cette proposition sera mise en œuvre, comment cette obligation sera appliquée concrètement et quel sera son impact sur le budget des propriétaires.
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